根据《江西农业大学深入学习科学发展观活动实施方案》的安排和部署，结合离退休干部处工作实际，现就离退休处和离退休党员开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织在职党员和离退休党员特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“创新服务管理工作，促进和谐校园建设”为主题，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标。
二、学习实践活动的目标要求：
按照《江西农业大学深入学习科学发展观活动实施方案》中的四项基本原则和总体目标要求，结合离退休党总支和离退休处实际，重点解决四个方面的主要问题，完成三个方面的主要任务。
（一）解决的主要问题
1、提高思想认识。进一步加深离退休党员、特别是在职党员干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，消除党员、干部在科学发展上的模糊认识和思想顾虑，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使在职党员和离退休党员对学校及各单位各部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
2、努力解决影响和制约科学发展的突出问题。围绕党员领导干部队伍建设，着力解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，进一步健全和完善体现科学发展观的各项制度；进一步加强处领导班子思想政治建设，推动党员特别是在职党员领导干部讲党性、重品行、作表率的作用。
3．围绕推进和谐校园建设，进一步改进服务和管理工作，努力改善离退休干部的生活、学习条件，确保校园的和谐稳定。
4．围绕体制机制创新，努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制，进一步完善服务和管理制度，做到离退休工作服务管理规范化、人性化。
（二）主要任务
1．通过学习实践活动，力求观念更新。党组织要组织党员，紧密联系实际，认真学习科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，要自觉的把思想认识从那些与科学发展观不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，把思想解放的归宿点放到更好的实践科学发展观上来，为加快学校的改革和发展奠定坚实的思想基础。
2．通过学习实践活动，力求实践特色。党组织要组织党员把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与庆祝建国60周年的活动结合起来，与促进和谐校园建设结合起来，与解决党性、党纪、党风方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动的全过程。
3．通过学习实践活动，查找工作上存在的突出问题，要在着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，要在努力解决离退休干部最关心、最直接、最现实的问题上下功夫，如何提高离退休同志政治、生活待遇上下功夫，制定切实可行的整改方案，并着力抓好落实。
三、基本步骤和方法
在参加学校深入学习实践科学发展观活动动员大会的基础上，离退休党总支根据《江西农业大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》制定具体的实施方案；成立学习活动领导小组；分别召开党总支和各党支部的动员大会,及时转入下阶段的活动。
在职党员干部学习实践活动分为三个阶段进行。具体如下：
（一）学习调研阶段（3月中旬―4月下旬）
组织党员认真学习党的十七大精神、中央关于科学发展观的一系列重要论述、胡锦涛同志的重要讲话等。处领导干部深入开展调查研究。通过学习调研，使全处党员准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立科学发展理念。
1.组织学习。采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，学习各种指定的学习材料和有关辅导材料。参加有关领导以及有关专家学者的专题辅导报告会，组织观看专题片。
2.调查研究。针对需要研究解决的问题，重点关于提高老同志的政治、生活等待遇问题，结合学校的具体情况，做好调查研究。
3.开展继续解放思想大讨论。紧紧围绕“创新服务管理工作，促进和谐校园建设”这一活动主题，结合工作思路，通过讨论在以科学发展观为指导破解发展难题、推动各项工作上达成共识，为扎实推进深入学习实践科学发展观的活动奠定思想基础。
（二）分析检查阶段（4月下旬―6月下旬）
领导干部重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题；党员干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。通过分析检查，统一思想认识，明确工作思路，增强推进本部门科学发展的紧迫感和责任感。
1．召开专题民主生活会。找准影响和制约本部门科学发展的突出问题，影响和谐稳定的突出问题，在党性党风党纪方面，离退休干部反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，理清发展思路，并召开一次贯彻落实科学发展观的专题民主生活会。民主生活会后要形成贯彻落实科学发展观和查找问题情况的分析报告。
2．进行群众评议。发扬民主，采取多种形式，组织部分离退休干部对领导干部的分析报告进行评议。
3．根据离退休干部代表的意见，进一步修改和完善分析报告，并在适当范围内公布。
（三）整改落实阶段（（6月下旬―7月下旬）
集中力量解决影响离退休干部处科学发展的突出问题，努力解决离退休干部最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。通过解决问题、完善制度，促进科学发展的能力进一步提高，保障科学发展的机制初步形成。
1．制定整改措施。在学习调研和分析检查的基础上，根据群众评议的意见、建议，针对梳理出来的影响离退休干部处发展的突出问题，认真讨论，突出重点，制定整改措施。
2．解决突出问题。认真落实整改措施，针对查找出来的突出问题，逐一加以整改落实。对老同志提出的具体问题，根据上级相关政策，政策允许的马上解决；政策没有明确的，想办法解决；政策明确不允许的，要耐心做好解释工作，实实在在为老同志办实事、解难事、做好事。努力办几件与老同志利益密切相关的实事。
3．完善制度。建立和完善服务和管理制度，建立和完善发挥基层党组织作用的制度。
4．群众测评。把离退休干部的满意度作为衡量学习实践活动的重要标准。采取适当方式，组织离退休干部的代表进行满意度测评，主要测评对解决影响和制约离退休干部处科学发展的突出问题的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评，进一步完善整改措施。
离退休党员学习实践活动分为三个阶段进行。具体如下：
根据离退休党员居住较分散，年大体弱，记忆力较差、理论水平高、理解能力强、自学方法好等实际情况，离退休支部学习实践活动的步骤和方法如下：
1．学习活动分三步：一是：各支部组织动员，明确学习目的、内容、原则、方法；端正学习态度，提高思想认识。二是学习文件资料，用中国特色社会主义理论体系武装头脑；三是联系实际，对诸如信仰、组织纪律、政治学习态度等主要问题进行检查，对学校改革发展中存在的问题和如何创新提出建议。
2．学习方法：分层动员，实行在组织方法上支委与小组长相结合，以小组长为主；在学习方法上，主要进行正面教育，实行集体学习与个人学习相结合，以个人学习为主。支部应掌握进度，加强检查督促，组织经验交流，及时解决和处理活动中出现的各种问题。
3．具体安排：
（1）组织动员：（3月下旬-4月上旬）召开支部大会，或以小组为单位，召开党员大会，传达学校动员大会精神，学习离退休处《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。通过层层动员，使全体党员明确科学发展观的深刻内涵，精神实质和根本要求。初步明确开展学习实践科学发展观活动的必要性和重要性；端正学习态度，提高思想认识，克服厌烦情绪，从而满腔热情，积极投入学习实践活动中去，同时要掌握学习的主要内容、指导思想、目标和要求。
（2）学习文件资料：（4月上旬-5月下旬）通过学习，使离退休党员进一步掌握科学发展观的深刻内涵，加深对学习实施科学发展观的重要性和必要性的理解。从认识上要对科学发展观的四条内容要有足够的认识，从而进一步深刻理解党的各项决策，提高理想信念，始终与党中央保持高度一致。
（3）联系实际：（5月下旬-6月下旬）结合思想实际和离退休人员党支部的现实情况，开好民主生活会，重点在党员的政治信仰、党员的组织纪律性、政治学习的态度以及如何永葆党的先进性等问题上找出差距。根据各支部特点，就加强支部建设、开展“五好支部”创建活动和学校创新发展建言献策。
（4）总结：（6月下旬-7月下旬）要求党员在“政治坚定、思想常新、理想永存”有明显提高，要求加强支部建设有创新、更完善、有成效。支部作好总结并报离退休党总支。
四、组织领导
1．在学校党委深入学习实践科学发展观领导小组的领导下，离退休党总支负责组织实施学习实践活动。离退休党总支书记为本单位学习实践活动的第一责任人，各党支部书记为本支部学习实践活动的第一责任人，党员领导要带头发挥表率作用。
2．统筹兼顾，搞好结合。正确处理好日常工作与学习实践活动的关系，努力结合中心工作，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升党员干部科学发展能力的重要机遇。努力做到抓学习、促发展，抓实践、促工作，以高度的政治责任感和良好的精神状态，确保学习实践活动取得明显实效。
江西农业大学离退休党总支
2009-3-25
